Где должна быть рассмотрена жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ - по месту деяния или по месту расследования. Из Справки по обобщению судебной практики рассмотрения судами Тульской области жалоб в порядке ст.125 УПК РФ за 2 полуг. 2017 и 1 полуг. 2018 г.

--- / 3 717 / Печать
4) Жалобы на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, поступающие в суд для рассмотрения в порядке ст.125 УПК РФ, рассматриваются судьями районного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (ч.1 ст.125 УПК РФ).

Однако, если место производства предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния, то жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются судьями районного суда по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, что в соответствии с чч.2-6 ст.152 УПК РФ относится к случаям:

- если дело расследуется по месту окончания преступления (то есть когда преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте);

- если по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (когда преступления совершены в разных местах);

- если в целях обеспечения полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков, предварительное расследование производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей;

- если уголовное дело расследуется по основаниям, предусмотренным ст.12 УК РФ, или в соответствии со ст.459 УПК РФ (то есть когда преступление совершено вне пределов Российской Федерации) - по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации;

- если после производства неотложных следственных действий следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель прокурору для направления по подследственности, так как оно ему не подследственно;

- если по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.
 
5) Исходя из представленных сведений в указанный период имелись случаи рассмотрения жалоб, когда место производства предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния.

По подсудности направлялись: Советским районным судом г.Тулы – 3 жалобы, Пролетарским районным судом г.Тулы – 4 жалобы, Кимовским районным судом Тульской области – 2 жалобы.

При определении территориальной подсудности помимо ст. 125, 152 УПК РФ, необходимо руководствоваться Определением Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 473-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Малютина А.В. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 125 УПК РФ», из содержания которого следует, что постановления, действия (бездействие) и решения указанных в ст. 125 УПК РФ должностных лиц, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, и лишь в случаях, когда место производства предварительного расследования определено в соответствии с ч.ч.2-6 ст. 152 данного Кодекса, жалобы рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Таким образом, по смыслу ст. 125 УПК РФ, применяемой в системной связи с иными положениями данного Кодекса, районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, рассматривает жалобы, когда уже разрешен вопрос о возбуждении уголовного дела, а место производства предварительного расследования по делу определено не согласно общему правилу - по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, а в исключение из него по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 152 этого Кодекса.

Характерным в этом плане является постановление судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 13 декабря 2017 года, которым жалоба адвоката Н. в интересах несовершеннолетнего …, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела следователя СЧ по РОВД СУ УМВД России по Тульской области от 27 ноября 2017 года передана по подсудности в Центральный районный суд г. Тулы.

Рассматривая постановление по жалобе адвоката, суд апелляционной инстанции 22 января 2018 года указал, что согласно представленным материалам доследственная проверка проводилась по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 29 мая 2016 года в …, в ходе которой установлено, что при управлении водителем Ш. мотовездеходом произошло падение пассажира …, который от полученных повреждений скончался.

Таким образом, местом ДТП является …, которая находится на территории Центрального района г. Тулы, на которую не распространяется территориальная юрисдикция Пролетарского районного суда г. Тулы.

Принимая решение о передаче жалобы заявителя по подсудности в Центральный районный суд г. Тулы, судья правильно указал, что рассмотрение жалоб на решения следователя производится судом, который территориально находится в месте производства предварительного следствия, определяемого в соответствии со ст. 152 УПК РФ.

При этом следует отметить, что вопреки доводам апелляционной жалобы, районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения следователя лишь тогда, когда уже разрешен вопрос о возбуждении уголовного дела, а место производства предварительного расследования по делу определено не согласно общему правилу - по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, а в исключение из него по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 152 УПК РФ.

Заявитель, в порядке ст. 125 УПК РФ, обжалует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, то есть по факту ДТП проводилось не предварительное расследование, а доследственная проверка, поэтому поданная жалоба должна разрешаться судом, к территориальной подсудности которого относится деяние, содержащие признаки преступления.

Рассмотрение жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно осуществляться безотносительно к месту расположения следственного органа, судьей районного суда, юрисдикция которого распространяется на место совершения деяния, содержащего признаки преступления.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление Пролетарского районного суда г. Тулы оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.


Источник

ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ


Kак отбиться от обвинений?

+7 (903) 280-70-70, tax@advotax.ru, Стенькин Алексей, адвокат

Форма обратной связи

Похожая практика
Рубрикатор практики

  • ПОТЕРПЕВШИЙ

  • ДЕЯНИЕ, СПОСОБ

        Дробление бизнеса

        Ложные сведения в декларации

  • ПОСЛЕДСТВИЯ

        Размер неуплаты

        Переплата

        Действительные обязательства

        Иск

  • ВРЕМЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

  • МЕСТО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

  • СУБЪЕКТ, СОУЧАСТИЕ

  • УМЫСЕЛ

        Подконтрольность контрагентов

        Преюдиция

        Крайняя необходимость

        Личный интерес

  • НАКАЗАНИЕ

        Амнистия

        Срок давности

        Обратная сила закона

        Возмещение ущерба

• ОБВИНЕНИЕ

        Неуказание нарушенных норм

        Перечень доказательств защиты и обвинения

  • ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

        Экспертиза

        Заключение и показания специалиста

        Оперативно-розыскные материалы

  • ВОЗВРАЩЕНИЕ ДЕЛА ПРОКУРОРУ

  • ОТМЕНА ПРИГОВОРА, РЕШЕНИЯ

  • ОПРАВДАНИЕ

  • ПРОЦЕСС

        Возбуждение дела

        Срок следствия

        Арест имущества

        Налоговая и банковская тайна

        Обжалование по ст. 125 УПК РФ

        Ознакомление с делом

  • НАЛОГОВОЕ МОШЕННИЧЕСТВО

Только суть

практика по налоговым преступлениям.

ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ

Подписаться
Контакты

+7 (903) 280-70-70, tax@advotax.ru

Стенькин Алексей, адвокат

images