УПК РФ не предполагают возможность привлечения лица в качестве обвиняемого и применения меры пресечения в связи с обвинением, уголовное дело по поводу которого не было возбуждено. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 17.12.2020 №89-УДП20-10
***
При этом из материалов уголовного дела усматривается, что решение о возбуждении уголовного дела в отношении Б-ва Б.М. по факту приобретения им и передаче на хранение Б в мае 2012 года наркотических средств массой 3 452,2 г, не принималось, а инкриминируемое осужденному указанное преступление, не является частью ранее возбужденного и расследуемого дела по факту незаконного сбыта наркотических средств К., поскольку данные преступления отличаются конкретными фактическими обстоятельствами, направленностью умысла осужденного при совершении в разное время преступлений и с разными лицами.
Между тем, в соответствии со ст. 156 УПК РФ предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, стадия возбуждения уголовного дела является обязательной; актом возбуждения уголовного дела начинается публичное уголовное преследование от имени государства в связи с совершенным преступным деянием, которое обеспечивает последующие процессуальные действия органов дознания, предварительного следствия и суда, и одновременно влечет необходимость обеспечения права на защиту лица, в отношении которого осуществляется обвинительная деятельность. Таким образом, возбуждение дела понимается как процедура официального начала предварительного расследования. Актом возбуждения дела создается условие для производства принудительных процессуальных действий, и обеспечиваются права заинтересованных лиц: заявителя, будущего потерпевшего и подозреваемого. При этом ч.1 ст. 46, ч.1 ст. 108, ст. 171 и 172 УПК РФ не предполагают возможность привлечения лица в качестве подозреваемого или обвиняемого, и применения в отношении него меры пресечения в связи с подозрением (обвинением), уголовное дело по поводу которого не было возбуждено.
С учетом изложенного, вынесение постановления о возбуждении уголовного дела в соответствии с требованиями ст. 140-146 УПК РФ является обязательным, поскольку именно этот процессуальный документ порождает правовые основания и последствия для осуществления уголовного преследования конкретного лица и возникновение у того соответствующих прав, в том числе и право на его обжалование прокурору, в суд с целью предупреждения необоснованного ограничения прав и свобод личности.
Таким образом, следователем предъявлено обвинение осужденному Б-ву Б.М. по ч.1 ст. 30, п. «г» ч.З ст. 228* УК РФ в отношении новых событий, установленных в ходе расследования ранее возбужденного уголовного дела, по которым уголовное дело не возбуждалось.
***
Руководствуясь ст. ст. 401.3 , 401.4 , 401.5 УПК РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
приговор Центрального районного суда г. Тюмени от 15 июля 2013 года апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 6 августа 2015 года, постановление президиума Тюменского областного суда от 27 октября 2016 года в отношении Б-ва Башира Мухтаровича в части его осуждения по ч.1 ст. 30, п. «г» ч.З ст. 228* УК РФ отменить, уголовное дело в этой части возвратить прокурору на основании п. !ч. ! ст. 237 УПК РФ.
Похожая практика:

27 апрель 2021
Изменять или дополнять ранее предъявленное обвинение в связи с совершением лицом преступления, по признакам которого уголовное дело не возбуждалось, недопустимо. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 31-УД21-1-К6

16 ноябрь 2021
Возбудить дело по факту нельзя, если это депутат и на момент решения известна его причастность к преступлению. Предъявление обвинения руководителем СК РФ по субъекту не устраняет этот изъян. Определение Верховного Суда РФ от 16.11.2021 № 86-УД21-9-К2

10 ноябрь 2020
Отмена прокурором постановления следователя о прекращении преследования в части одного состава при продолжении расследования по другому составу по ст. 125 УПК РФ не обжалуется. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 10.11.2020 №18-УДП20-60-К4

21 июль 2011
Решение арбитражного суда явилось основанием для прекращения уголовного преследования по уклонению от уплаты налогов. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 21.07.2011 № 36-О11-9