В официально-деловом стиле русского литературного языка при оформлении документов используются многочисленные реквизиты (как постоянные, так и переменные), что является его стилеобразующей чертой. Реквизиты любого официального документа становятся его неотъемлемой частью, а их указание в зависимости от разновидности документа регламентировано специальными законами, инструкциями по делопроизводству, отраслевым процессуальным законодательством, нормативами ГОСТ и т.д. В качестве примера можно привести действующий с 1 июля 2018 года ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», который определяет общие требования использования реквизитов при подготовке и оформлении документов.
В предыдущих выпусках «Судебного вестника Удмуртии» рассматривались такие элементы оформления документов, как дата, место составления документа, особенности сокращения в наименованиях организаций и должностных лиц, а также различные элементы наполнения текста документа (время, счётные обороты, числительные). Перечисленные реквизиты можно назвать внутренними, поскольку они включаются в типовую рамку построения документа. На практике же нередко возникают трудности с оформлением реквизитов различных актов при ссылках на них в тексте составляемого документа. В связи с этим в настоящей публикации рассматриваются особенности перечисления и написания реквизитов различных актов при ссылках на них в текстах документов, то есть «внешние» реквизиты. Особенности перечисления данных реквизитов определяются разновидностью акта, на который делается ссылка.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
I. Законы: видовое наименование → дата → номер → в скобках редакция (при необходимости) → название в кавычках. Например: Федеральный конституционный закон от 3 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) «О судебной системе Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Напомним, что возможно указание даты цифровым способом: Федеральный конституционный закон от 03.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации» и т. д. Ссылка на Конституцию Российской Федерации, а также отраслевые кодексы считается достаточной при указании только их наименования, если речь не идёт о значимых для конкретного контекста других реквизитах этих законов.
Полное написание всех реквизитов законов при ссылках на них в актах, особенно при первом упоминании в тексте, считается эталонным. При последующих упоминаниях целесообразно использовать сокращённый вариант, который заранее оговаривается. Например: Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» (далее – Закон РФ «Об образовании», Закон об образовании, Закон), Федеральный закон от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ, Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Закон об обеспечении доступа к информации, Закон). В скобках приведены возможные варианты сокращений, из которых автором документа выбирается один и последовательно указывается на протяжении всего текста в соответствии с принципом единообразия оформления данных. Недопустимо во избежание путаницы использование варианта «Закон» при указании в тексте документа нескольких законов.
Ошибочными при указании видового наименования законов являются: 1) случаи замены наименования (Федеральный закон «О защите прав потребителей» вместо Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»); 2) случаи со смысловой избыточностью, тавтологией (Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» вместо Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»). Случаи замены объясняются аналогией: в общем массиве законов видовых наименований «Федеральный закон» несравнимо больше, чем наименований «Закон Российской Федерации».
II. Подзаконные акты: видовое наименование → принявший орган, должностное лицо → дата → номер → в скобках редакция (при необходимости) → название в кавычках. Например: Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивости развития экономики». Дата может быть оформлена цифровым способом, при дальнейших ссылках в тексте по аналогии с законами возможно использование сокращённого варианта указания реквизитов (далее – Указ Президента РФ № 763, Указ; постановление Правительства РФ № 409, Постановление и т.д.).
Инструкции, правила, методики, положения, регламенты оформляются несколько иначе: видовое наименование с названием без кавычек → в скобках утверждение (по схеме подзаконных актов). Например: Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (утверждена приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161) (в редакции от 28 октября 2019 года), Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), Единая методика проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 года № 1387).
АКТЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ НОРМ ПРАВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
Оформление реквизитов обширного массива актов, относящихся к этому разделу, подчиняется правилам оформления подзаконных актов, например: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2019 года № 40-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой – четвёртой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Г.П. Лукичова». Кроме соблюдения последовательности указания реквизитов, важно при первых ссылках в тексте на акты толкования и применения права указывать их полное название в кавычках, несмотря на порой внушительный объём названия. Обратим внимание и на стремление многих составителей документов сократить до общепризнанных аббревиатур некоторые понятия в закавыченных названиях (РФ вместо Российской Федерации, ГК РФ вместо Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д.). Такое сокращение некорректно, поскольку не соответствует оригиналу названия, о точном воспроизведении которого сигнализируют кавычки.
Подытожим в таблице рассмотренные случаи ошибочного оформления реквизитов различных актов, дата в примерах приведена в цифровом и смешанном вариантах.
Типичные ошибки при указании реквизитов нормативных правовых и иных актов при ссылке на них в тексте документов.
В дальнейших публикациях остановимся на орфографических особенностях оформления наименований различных актов, а также на правописании названий должностей и органов различных ветвей власти.
